背景介绍

随着平安城市建设的全面开展，视频图像应用的不断深入，视频图像在公安刑事侦查中的价值越来越凸显，视频图像以其直观可见的特点，已逐步成为各类案事件侦破处置过程中搜集犯罪证据、提取犯罪线索的重要手段和工具，视频侦查技术已成为继刑事技术、行动技术、网侦技术之后的第四大侦查技术，在未来必将成为案件侦查工作中最有效、最重要的侦查模式，成为新形势下公安刑侦工作新的支柱。目前图侦工作面临着采集难、查看难、比对难、检索难、使用难等问题。

设计理念

（一）“融合”的理念

视频资源融合：公安图侦应用解决方案在视频联网的基础上，整合治安监控、治安卡口、交警监控、电子警察和智能卡口等各类视频监控资源，及移动警务监控资源以及社会单位自建的监控资源，基于深度学习、人工智能、视频图像分析技术、图像处理技术及云计算技术，针对案件视频采集、分析研判和管理提供系统化，网络化，智能化的综合应用，如区域运动目标轨迹展示，物品丢失检测、遗留物检测、可疑人物徘徊检测、可疑人群聚集检测、智能实时报警等。

系统智能：系统智能在算法智能的基础上更进一步，通过数据融合与系统对接，建立起完整的事件触发、关联、分析、处理的技术体系，明确监控视频中的目标在哪，目标是什么以及目标在干什么，发掘数据的潜在价值和事件的内在联系。

（二）“实战”的层次

适应公安视频应用的三种业务场景，公安视频实战应用系统应包含三个层次，分别是：

监控实战：着力提高一线实战单位对公共复杂场所的管控能力，使基层派出所能够实时、直观的了解和掌握监控区域的治安动态，及时发现、处置各类突发事件，打击违法犯罪活动。同时，有效保存监控图像信息，为侦破案件提供证据、线索。

侦查实战：侦查实战以案件为中心，以线索为主线，包括案事件管理、分类查询、侦查协作、线索采集、标注、比对分析、串并分析等过程。

指挥实战：致力于提高指挥的科学性、准确性及多警种协调作战的能力。为指挥中心传送实时或非实时图像信息，为公安机关指挥决策提供信息支持，为跨部门、跨警种的协调作战服务。

方案简介

结合当前公安对于视频侦查工作开展的实际需求，金鹏以协助建设公安机关视频侦查实战系统的建设目标，主要以围绕公安实战需求，基于视频图像联网共享平台、卡口系统、车辆大数据积分系统及警用业务系统的基础上，利用视频图像分析技术、图像处理技术及云计算技术，结合实战探索出新型的视频侦查技战法，通过将视频侦查技术与其他专业技术手段有机结合、综合应用，将视频侦查工作实现智能化、实战化、简便化、高效化。

主要功能

（一）视频研判

根据基层民警的工作流程和经验，通过公安视频图像侦查应用平台获取在时间、空间上连续的视频信息，与警综系统案事件、警情等信息关联，民警可直接对案件发生地以及周边区域的摄像资源进行图上查询、调阅、分析、编辑，生成按标准化语义标注的结构化视频和图片数据，存储在视频综合资源库，实现研判数据资源全警共享。

（二）视频提取

对发案及其相关联的视频资料进行提取。采集的视频资料范围包括所有联网的公安视频图像、政府建设视频、社会监控视频。

（三）语义描述

对提取的涉案视频进行视频分析，对嫌疑目标的图片和视频进行关键字描述，实现视频、图片与对应人、车、物要素信息的关联录入，作为基础数据资源用于情报信息研判，详细刻画犯罪分子的活动轨迹，为侦破案件提供重要的突破口。

（四）线索汇总

通过视频研判得到的可疑目标线索后，办案人员可对视频侦查的案件进行线索汇总，便于案件侦查的固证留档，为后续案件侦破提供证据。

（五）轨迹展示

关联PGIS系统，结合案发地点及周边区域的摄像头、卡口，以点线的描绘方式展示车辆经过的轨迹历史信息，掌控车辆在一段时间内的活动路线、活动情况。

方案特点

l 从视频的收集管理，案件研判，到线索标注，案件汇报，贴合民警办案的实战；

l 高速下载器简单易用；发现犯罪嫌疑，划定侦查方向；确定犯罪规律，缩小侦查范围；甄别细节特征，综合锁定对象；固定视频证据，直接认定犯罪；

l 基于智能搜索引擎的快速资源调用；

l 高效的计算机辅助视频协同排查；

l 多种技战法与图侦工具集协助研判；

l 统一的视图库门户与一键检索；

l 多种排查方式与排查手段，快速排查定位。

用户价值

在侦查破案过程中，通过综合利用视频监控系统巨大的图像信息资源，发挥它划定侦查方向、缩小侦查范围、锁定嫌疑对象、乃至认定犯罪的作用，体现着传统侦察工作不可替代的优势。

1、发现犯罪嫌疑，划定侦查方向

利用视频监控直观、准确的特点，可以直观地看到犯罪嫌疑人的体貌特征，顺利完成“从案到像，从像到人”模式的转变，为正确侦查方向的划定提供了客观的依据。

2、确定犯罪规律，缩小侦查范围

利用视频系统“点多面广”的优势，用图像画面上可识别的衣着等特征，对发现了嫌疑人，串并案件后，通过采集多时段、多点位的视频监控信息，与案件多发地段时空分布较长的各关联信息进行碰撞、比对，找出嫌疑人的时空规律特点，达到缩小侦查范围之目的。

3、甄别细节特征，综合锁定对象

由于视频监控的客观、连续等特点，案发前后嫌疑对象的整个活动过程为侦查破案提供了丰富的信息资源，通过对单帧图像的分析、研判，确定出嫌疑对象的细微活动痕迹、片段、特征，获取与之相关联的轨迹信息（如电话信息等），综合运用多种侦查手段，直接锁定嫌疑人。

4、固定视频证据，直接认定犯罪

针对视频监控可能反映出犯罪嫌疑人作案的整个过程，对直接记录了犯罪活动过程的视频，通过视频截图，直接固定了嫌疑人在犯罪时空的“特写”，认定犯罪，产生无可辩驳的证明力。